Un plan de Desarrollo Regional consiste en identificar y caracterizar el objeto de estudio encuadrado dentro de los problemas regionales. En este estadio es donde el inventario de recursos naturales juega un papel fundamental, ya que ellos configuran el espacio geográfico, el cual juega un rol preponderante en la caracterización misma de tales problemas Es por esto que, sin un buen conocimiento de los recursos naturales en orden a Saber "que hay y dónde está", la formulación de un Plan de Desarrollo Regional adolecerá de parcialidad en su función, ya que los esfuerzos estarn encaminados a mejorar el desarrollo de aquellos recursos que han generado un nivel social y económico durante su uso actual en desmedro de otros que en su calidad actual de simples fenómenos continuarán improductivos sin concurrir a la diversificación del producto regional y por lo tanto sin generación económica.