Desde un punto de vista general, en la idea de construir una infraestructura de datos geoespaciales, un asunto fundamental es el acceso a la información del territorio. El acceso es un proceso que conlleva distintas etapas secuenciales en torno a este tipo de información, siendo ellas la localización, la evaluación, la adquisición y su explotación o uso. Recorrer estas etapas, vale decir, resolver satisfactoriamente los problemas que derivan de ellas, se asocia a decisiones políticas, institucionales – organizativas y tecnológicas.