El presente estudio fue concebido como una actualización del Plan de Desarrollo Comunal de la Ilustre Municipalidad de Arica. Su elaboración estuvo a cargo de un equipo profesional municipal con la estrecha colaboración de las direcciones y la participación de los diversos actores sociales funcionales y territoriales, más la colaboración de los distintos servicios públicos, considerando la necesidad de contar con un instrumento de planificación comunal en sintonía con la realidad actual y que incorpore los escenarios emergentes. El plan comunal de desarrollo, es un instrumento de planificación estratégica y gestión municipal, esta instituido en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº18.695. El "plan comunal de desarrollo, instrumento rector del desarrollo en la comuna, contemplará las acciones orientadas a satisfacer las necesidades de la comunidad local y a promover su avance social, económico y cultural".