El objetivo central de este estudio es proponer un diseño institucional y operativo para el Programa de Rehabilitación de Obras Medianas de riego (PROM), que opera bajo el marco institucional de la Comisión Nacional de Riego, y tiene sus antecedentes en un programa previo conocido bajo la sigla PROMM1; que incluía además de obras medianas a obras menores de riego. La función principal del riego, es incrementar la productividad agrícola y junto a otras tecnologías, maximizar los beneficios económicos agrícolas y alcanzar objetivos tales como: elevar los ingresos rurales, superar la pobreza rural, desarrollar un territorio, generación de divisas, u otras. El agua tiene por finalidad permitir el desarrollo de los cultivos, los cuales la reciben mediante una tecnología llamada riego que les permite, en convergencia con otras tecnologías, expresar todo su potencial productivo. Para que ello sea posible, es necesario aunque no suficiente, que el agua debe estar disponible en el predio, tanto en cantidad, calidad, como en oportunidad. El rol del riego en el desarrollo de la agricultura y su competitividad es innegable, en especial en este nuevo desafío de transformar el agro del país en una potencia alimentaría hacia el año 2010. Se puede afirmar que no hay agricultura competitiva a nivel internacional que no este en áreas de riego y aún más en áreas de alta seguridad de riego y de tecnificación del mismo. Todo Sistema de Riego tiene su origen en una "Fuente de Agua", por ejemplo, río, estero, quebrada, pozos, pozos drenes, embalses subterráneos, etc. El sistema de riego tiene como objetivo fundamental, llevar el agua desde la fuente de origen hasta los predios para satisfacer las necesidades evapotranspirativas de los cultivos y cubrir las ineficiencias en su uso que son consustanciales a la conducción de ésta y a los métodos o sistemas de riego predial. Es decir, el riego es una técnica orientada satisfacer los requerimientos de agua de los cultivos que no son cubiertos por los aportes naturales (lluvias y aporte de la napa freática) y, de esa manera, incrementar la productividad de la agricultura.