La capacidad para incorporar la ciencia y la tecnología como factores para el progreso de un país depende de sus condiciones políticas, económicas y sociales. La competitividad, que se sustenta en la capacidad de generar y difundir el progreso técnico, se caracteriza como un fenómeno que depende del funcionamiento de otros elementos, como los sistemas educativos, productivo, y de ciencia y tecnología, así como de sus interrelaciones e interacciones con el resto del sistema social.