El Gobierno del Ecuador, a través del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, y con financiamiento parcial del Banco Interamericano de Desarrollo, desarrolló a partir del año 2002, el Programa de Regularización y Administración de Tierras Rurales, PRAT, con el fin de validar un proceso que permita una solución integral a los problemas jurídicos, técnicos y administrativos, relacionados con el catastro y legalización de la tenencia de la tierra rural.